Ρεπορτάζ : Μαρία Βουργάνα και του Θανάσης Παπαδής
Από : Ημερησία
Και επισήμως πλέον η κυβέρνηση παραδέχεται ότι το έλλειμμα θα ξεπεράσει φέτος το 9% και θα διαμορφωθεί στα επίπεδα του 9,3%. Κυβερνητικός αξιωματούχος, μιλώντας χθες στο πρακτορείο Reuters, ανέφερε ότι «το έλλειμμα για φέτος αναμένεται να αναθεωρηθεί σε επίπεδα κοντά στο 9,2 - 9,3% του ΑΕΠ», αφήνοντας, ωστόσο, ανοικτό το ενδεχόμενο περαιτέρω αύξησης, αφού όπως τόνισε «τα στοιχεία δεν έχουν οριστικοποιηθεί, ενδέχεται να υπάρξουν μικρές αλλαγές».
Απόκλιση
Η μεγάλη απόκλιση που παρουσιάζει το φετινό έλλειμμα από το 7,8% του ΑΕΠ, που ανέφερε το προσχέδιο του προϋπολογισμού του 2011, οδηγεί στη λήψη πρόσθετων μέτρων πάνω από 4 δισ. ευρώ το 2011, τα οποία θα διαπραγματευτεί η κυβέρνηση με την τρόικα που φθάνει στην Αθήνα τη Δευτέρα. Την ίδια μέρα η Eurostat θα ανακοινώσει το ύψος του ελλείμματος του 2009 το οποίο αναμένεται να κλείσει περίπου στο 15,5% του ΑΕΠ, έναντι προηγούμενης εκτίμησης για 13,8% του ΑΕΠ.
Ωστόσο, το υπουργείο Οικονομικών προαναγγέλλει νέες αναθεωρήσεις στους στόχους του προϋπολογισμού του 2010 μετά την σοβαρή υστέρηση των εσόδων στο δεκάμηνο, καθώς, όπως αναφέρει σε ανακοίνωσή του, «οι εκτιμήσεις για την εκτέλεση του προϋπολογισμού 2010 θα επικαιροποιηθούν και θα αποτυπωθούν στο οριστικό δελτίο εκτέλεσης Προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου - Οκτωβρίου 2010 που θα δημοσιοποιηθεί στις 22 Νοεμβρίου 2010».
Τα προσωρινά στοιχεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού αποκαλύπτουν ότι στο δεκάμηνο τα καθαρά έσοδα αυξήθηκαν μόλις κατά 3,7%, παρουσιάζοντας υστέρηση που φθάνει το 1,96 δισ. ευρώ, ενώ το έλλειμμα του κρατικού προϋπολογισμού αν και εμφανίζεται μειωμένο κατά 29,9% σε σχέση με το αντίστοιχο δεκάμηνο του 2009 υπολείπεται του αναθεωρημένου στόχου για ετήσια μείωση κατά 36,9%.
Δεκάμηνο
Πιο αναλυτικά η εικόνα που εμφανίζει ο προϋπολογισμός στο διάστημα Ιανουαρίου - Οκτωβρίου είναι η εξής:
1. Τα καθαρά έσοδα αυξήθηκαν μόλις κατά 3,7% έναντι του αναθεωρημένου στόχου για αύξηση 8,7%, παρουσιάζοντας υστέρηση 1,962 δισ. ευρώ. Η «μαύρη τρύπα» θα ήταν ακόμα μεγαλύτερη αν οι επιστροφές φόρων δεν ήταν μειωμένες κατά 8,8% σε σχέση με το αντίστοιχο διάστημα του 2009. Για να κλείσει ο προϋπολογισμός χωρίς αποκλίσεις θα πρέπει στο τελευταίο δίμηνο του έτους το Δημόσιο να εισπράξει το ποσό των 11,7 δισ. ευρώ, στόχος που φαντάζει ιδιαιτέρως δύσκολος. Το υπουργείο Οικονομικών υποστηρίζει ότι τους τελευταίους δύο μήνες του έτους θα έχει μεγαλύτερη εισροή εσόδων από την καταβολή του φόρου εισοδήματος και περιουσίας (που έχει καθυστερήσει), τα τέλη κυκλοφορίας και την εκούσια ρύθμιση εκκρεμών φορολογικών υποθέσεων που είναι σε εξέλιξη. Παρ’ όλα αυτά εκτιμάται ότι η υστέρηση των εσόδων θα ξεπεράσει τα 2 δισ. ευρώ στο τέλος του έτους. Στο δεκάμηνο οι εισπράξεις του ΦΠΑ αυξήθηκαν κατά 4,4%, ενώ τον Οκτώβριο έτρεξαν με ρυθμό 15%.
2. Το «μαξιλάρι» των 4 δισ. ευρώ από τις περικοπές των δαπανών «ξεφουσκώνει». Οι δαπάνες, αν και μειώθηκαν κατά 7%, βρίσκονται κάτω από τον αναθεωρημένο στόχο για μείωση 7,8%, καταγράφοντας υπέρβαση 812 εκατ. ευρώ, από τα οποία 320 εκατ. ευρώ είναι η επιχορήγηση των νοσηλευτικών ιδρυμάτων για εξόφληση μέρους παλαιών οφειλών τους.
3. Οι δραστικές περικοπές σε μισθούς, συντάξεις και δώρα έχουν οδηγήσει σε μείωση των πρωτογενών δαπανών κατά 11%, έναντι ετήσιου στόχου μείωσης κατά 9,2%.
4. Εκτός στόχων κινείται το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, η περικοπή του οποίου βοηθά στον περιορισμό του ελλείμματος. Οι δαπάνες του ΠΔΕ είναι μειωμένες κατά 24,6% και τα έσοδά του κατά 3,3% σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2009.
5. Σε δημοσιονομική βάση, το έλλειμμα μειώθηκε κατά 7,4 δισ. ευρώ. Διαμορφώθηκε στα 17,405 δισ. ευρώ από 24,833 δισ. ευρώ στο αντίστοιχο διάστημα του 2009 και περιορίστηκε κατά 29,9% έναντι ετήσιου στόχου μείωσης κατά 36,9%.
Λ. Κατσέλη
«Kόβουμε κονδύλια που δεν έχουν το αναμενόμενο αποτέλεσμα και προσπαθούμε να αξιοποιήσουμε κονδύλια εκεί που υπάρχει το μεγαλύτερο κοινωνικό αποτέλεσμα, δηλαδή για τη στήριξη της εργασίας και των προγραμμάτων κοινωνικής ένταξης και προστασίας». Aυτό δήλωσε η υπουργός Eργασίας και Kοινωνικής Aσφάλισης Λ. Kατσέλη υπογραμμίζοντας ότι ο προϋπολογισμός του υπουργείου, όπως συμφωνήθηκε με τον υπουργό Oικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου, προβλέπει «περικοπές στη... σπατάλη».
Στοιχεία
• Στο δεκάμηνο τα καθαρά έσοδα αυξήθηκαν μόλις κατά 3,7%, παρουσιάζοντας υστέρηση που φθάνει το 1,96 δισ. ευρώ.
• Το έλλειμμα του κρατικού προϋπολογισμού αν και εμφανίζεται μειωμένο κατά 29,9% σε σχέση με το αντίστοιχο δεκάμηνο του 2009 υπολείπεται του αναθεωρημένου στόχου για ετήσια μείωση κατά 36,9.
