Ρεπορτάζ : Ειρήνη Χρυσολωρά
Από : "Τα Νέα"
Όλα τα επαγγέλµατα είναι ανοιχτά, εκτός αν υπάρχει λόγος δηµοσίου συµφέροντος που επιβάλλει διαφορετικό καθεστώς. Αυτή είναι η κεντρική ιδέα και η βασική ρύθµιση του νοµοσχεδίου για το άνοιγµα των κλειστών επαγγελµάτων, που έρχεται τελικά αύριο - µε µία ηµέρα αναβολή - στο Υπουργικό Συµβούλιο.
Η γενική αυτή ρύθµιση αποτελεί το ένα τµήµα του νοµοσχεδίου που αγγίζει δεκάδες επαγγελµάτων µε διαφορετικούς τρόπους, από τους µεσίτες ακινήτων µέχριτις κοµµώτριες και από τους αρτοποιούς µέχρι τους ιδιοκτήτες ταξί.
Σύµφωνα µε αυτή, δεν πρέπει να υφίσταται κανένα εµπόδιο για την πρόσβαση σε ένα επάγγελµα, µέσω π.χ. των αδειοδοτήσεων, και κανένα προνόµιο ή περιορισµός για την άσκησή του, όπως µέσω των ελάχιστων εγγυηµένων αµοιβών. Εξαιρέσεις θα γίνονται µόνο αν η ύπαρξη συγκεκριµένων προσόντων ή προϋποθέσεων άσκησης είναι απαραίτητη για την εξασφάλιση του δηµοσίου συµφέροντος. Ετσι, π.χ. για να ασκήσει κάποιος το επάγγελµα του γιατρού, προϋπόθεση θα συνεχίσει να αποτελεί η απόκτηση εκ µέρους του πτυχίου ιατρικής σχολής πανεπιστηµίου. Τα αρµόδια υπουργεία θα προσδιορίσουν τα επαγγέλµατα του τοµέα αρµοδιότητάς τους για τα οποία πρέπει να διατηρηθούν προϋποθέσεις άσκησης, ενώ για τα υπόλοιπα θα καταργηθεί ό,τι ισχύει έως σήµερα. Εκτός από το γενικό µέρος των ρυθµίσεων, υπάρχει και το ειδικό που ανοίγει τέσσερα συγκεκριµένα επαγγέλµατα, αυτά των δικηγόρων, των µηχανικών και αρχιτεκτόνων, των συµβολαιογράφων και των ορκωτών λογιστών. Το επάγγελµα των φαρµακοποιών θα ανοίξει µε άλλο νοµοσχέδιο, του υπουργείου Υγείας.
Οι ελάχιστες αµοιβές
Πρόκειται για διατάξεις που ανατρέπουν καθεστώτα δεκαετιών και αναµένεται να προκαλέσουν αντιδράσεις από τους ενδιαφεροµένους. Η βασικότερη είναι η κατάργηση της ελάχιστης εγγυηµένης από το κράτος αµοιβής. Αφορά κυρίως τους δικηγόρους, αλλά και τους µηχανικούς και τους συµβολαιογράφους και τους ορκωτούς λογιστές.
Μείζον ζήτηµα για τους δικηγόρους είναι η εξασφάλιση της χρηµατοδότησης των ασφαλιστικών τους ταµείων και των δικηγορικών συλλόγων, η οποία σήµερα συνδέεται µε τις καθορισµένες αµοιβές τους. Στο µέλλον, αυτό ενδέχεται να αντιµετωπιστεί µε τη θέσπιση ενδεικτικών τιµών.
Χαρακτηριστικά, για τους δικηγόρους το επικαιροποιηµένο Μνηµόνιο προβλέπει «την άρση των περιττών περιορισµών για την ελάχιστη αµοιβή, της ουσιαστικής απαγόρευσης των διαφηµίσεων και των γεωγραφικών περιορισµών στην άσκηση του δικηγορικού επαγγέλµατος».
Για τους συµβολαιογράφους αναφέρεται στη «µείωση των ελάχιστων αµοιβών και την αύξηση του αριθµού των συµβολαιογράφων». Για τους µηχανικούς και αρχιτέκτονες και για τους ορκωτούς λογιστές µιλάει απλώς για «την ελάχιστη αµοιβή».
Για τους φαρµακοποιούς σηµειώνεται η ανάγκη για «την προώθηση πιο ελαστικών ωραρίων εργασίας και τη µείωση των ελάχιστων περιθωρίων κέρδους». Ειδικότερα, το περιθώριο πρέπει να µειωθεί είτε άµεσα στο 15%-20% (σ.σ. από 35% σήµερα) είτε έµµεσα µε τη θέσπιση συστήµατος εκπτώσεων για τα φαρµακεία για πωλήσεις πάνω από ένα προκαθορισµένο όριο.
Το νοµοσχέδιο θα τεθεί σε δηµόσια διαβούλευση από τον ερχόµενο χρόνο, ενώ σύµφωνα µε το Μνηµόνιο πρέπει να υιοθετηθεί έως τα τέλη Φεβρουαρίου.