Από : Καθημερινή
Μειώσεις 15% μεσοσταθμικά στις επικουρικές συντάξεις, χωρίς ωστόσο το ποσοστό αναπλήρωσής τους να πέσει κάτω από το 20% του συντάξιμου μισθού, προανήγγειλε χθες ο υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, δίδοντας σαφές στίγμα των ρυθμίσεων που θα ισχύσουν με νέο νόμο από την 1.1.2012. Προδιαγράφοντας ότι εάν δεν ληφθούν μέτρα «τα επικουρικά Tαμεία θα οδηγηθούν σε αναστολή πληρωμών, το ένα μετά το άλλο και ανεξάρτητα από την κρίση» ο κ. Γ. Κουτρουμάνης επέμεινε ότι πρέπει τάχιστα να προχωρήσει η αναδιάρθρωση των φορέων. Παρότι έκανε λόγο για 2 εναλλακτικά σενάρια ανασύνταξης του συστήματος επικουρικής ασφάλισης, στην πράξη, το σενάριο είναι το εξής 1: Ενοποίηση 5 επικουρικών Ταμείων σε ένα ενιαίο Ταμείο επικουρικής ασφάλισης μισθωτών, δηλαδή ένα μεγάλο ΕΤΕΑΜ το οποίο θα λειτουργήσει ολοκληρωμένα το αργότερο μέσα στο πρώτο τρίμηνο του 2012 παρέχοντας κοινή στέγη σε πάνω από 2,5 εκατομμύρια συνταξιούχους και περίπου 1 εκατομμύριο εν ενεργεία ασφαλισμένους. Στο νέο ΕΤΕΑΜ θα ενοποιηθεί η περιουσία των επιμέρους φορέων, θα λειτουργήσουν ατομικοί λογαριασμοί (μεγαλύτερης ανταποδοτικότητας εισφορών–παροχών) για τον χρόνο ασφάλισης που έχει διανύσει ο ασφαλισμένος από το 2001 και μετά, αλλά δεν θα μεταβληθεί το επίπεδο ασφαλιστικών εισφορών. Οπου υπάρχει πρόβλεψη στο Καταστατικό του Ταμείου ή στον Κανονισμό λειτουργίας του για την άντληση εσόδων από κοινωνικό πόρο, αυτός θα παραμείνει... επί του παρόντος. Τα 5 Ταμεία που θα συγχωνευτούν είναι τα: ΙΚΑ-ΕΤΕΑΜ (μισθωτών), ΤΕΑΔΥ (δημοσίων υπαλλήλων), ΤΑΥΤΕΚΩ (εργαζόμενων σε ΔΕΚΟ και τράπεζες), ΕΤΑΤ (τραπεζοϋπαλλήλων) και ΤΕΑΙΤ (ιδιωτικών υπαλλήλων). Στην πραγματικότητα πρόκειται για ενοποίηση 5 μεγα-Ταμείων αφού στα 4 από αυτά (πλην ΕΤΑΤ) έχουν συγχωνευτεί 22 φορείς. Ενδεικτικά, στο ΤΑΥΤΕΚΩ συμπεριλαμβάνεται το επικουρικό της ΕΥΔΑΠ, των ΕΛΤΑ, αρωγής του ΟΤΕ, της ΔΕΗ, της ΕΡΤ και της ΕΤΒΑ. Οποια διοίκηση από τα συγκεκριμένα Ταμεία δεν συμφωνήσει να ενταχθεί στον νέο ενιαίο φορέα, σύμφωνα με τον υπουργό, θα μείνει μόνη της και θα κληθεί στο άμεσο μέλλον η ίδια να καλύψει τα ελλείμματα, βάσει των αναλογιστικών μελετών, που παρουσιάζουν τα συγκεκριμένα Ταμεία. Αυτό ήταν πρακτικά και το δεύτερο σενάριο το οποίο μάλλον δεν θα έχει τύχη λόγω των αντίστοιχων αρνητικών εμπειριών του παρελθόντος με το Ταμείο της Γενικής Τράπεζας το οποίο αυτοκαταστράφηκε εν μια νυκτί. Πάντως όποιο από τα 5 Ταμεία δεν επιθυμεί να ενοποιηθεί μπορεί να το ζητήσει εντός διαστήματος 3 μηνών. Οι μειώσεις συντάξεων θα είναι από 10% έως 20% αλλά κατά περίπτωση μπορεί να φτάνουν και το 50%. Αυτό θα γίνει σε πολύ συγκεκριμένες περιπτώσεις (ήδη στο Μετοχικό Ταμείο Πολιτικών Υπαλλήλων η μείωση είναι 50%) και θα αφορά παλαιούς και νέους συνταξιούχους. Ωστόσο, σε ορισμένα Ταμεία μπορεί το ποσοστό της αναπλήρωσης να παραμείνει πάνω από το 20%. Ως παράδειγμα αυτής της κατηγορίας αναφέρθηκε το ΤΑΝΠΥ (ναυτικών πρακτόρων) το οποίο χορηγεί επικουρικές που αντιστοιχούν σε αρκετά υψηλό ποσοστό αναπλήρωσης έως και 67%. Σε αυτήν την περίπτωση η μείωση θα γίνει αλλά μπορεί να διατηρήσει το ποσοστό έως και στο 40% του συντάξιμου μισθού. Επίσης δεν προβλέπονται μειώσεις για ΝΠΙΔ (όπως π.χ. ο ΕΔΟΕΑΠ ο οποίος, ωστόσο, μπορεί να προβεί προληπτικά σε μέτρα αν κριθεί απαραίτητο από τα συμπεράσματα της πρόσφατης μελέτης και την κρίση στον κλάδο).
Σύμφωνα με τα όσα ανακοίνωσε χθες ο υπουργός Εργασίας, οι αλλαγές στο σύστημα των επικουρικών συντάξεων επιβάλλονται από τη φύση των προβλημάτων που εμφανίζει ο δεύτερος πυλώνας ασφάλισης. «Το πρόβλημα είναι εκρηκτικό. Τα επικουρικά ωριμάζουν τώρα. Θα κατέρρεαν ανεξαρτήτως της κρίσης, αφού δεν υπήρξε καμία πρόνοια για το τι θα απογίνουν μετά το 2012» τόνισε, χαρακτηρίζοντας «ως πιο ακραίο το παράδειγμα της ζημιογόνου ένταξης των τραπεζικών Ταμείων στο ΙΚΑ» επισήμανε ο κ. Κουτρουμάνης, υποδεικνύοντας ως το πλέον χαρακτηριστικό παράδειγμα το ΙΚΑ–ΕΤΕΑΜ. Στο επικουρικό του ΙΚΑ, όπως είπε, το 20% των συντάξεων είναι κάτω των 150 ευρώ και η μέση σύνταξη ανέρχεται στο ποσό των 250 ευρώ, αλλά το ποσοστό αναπλήρωσης είναι παράλογο, αφού για τη θεμελίωση επικουρικής ασφάλισης αρκούν μόνο 5 χρόνια ασφάλισης. Στο συγκεκριμένο Ταμείο ο μέγιστος χρόνος ασφάλισης ανέρχεται σε 28 χρόνια, ενώ ο μέσος χρόνος φτάνει τα 16 χρόνια.